中國概念股:反獵殺進(jìn)行中
自今年年初開始的“黑旋風(fēng)”襲擊了眾多在美上市的中國公司。根據(jù)美國券商盈透證券的數(shù)據(jù),今年上半年,132家中國公司被列入“黑名單”,其中不乏麥考林、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等知名企業(yè)。在美國SEC數(shù)月的調(diào)查之后,有數(shù)十家中國公司深陷泥淖,大多集中于在美國OTCBB(即美國場外柜臺交易系統(tǒng))掛牌交易的公眾公司。
美國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)Deal flow統(tǒng)計(jì)顯示,OTCBB市場共有約3500家公司,其中260多家是中國公司。中國首創(chuàng)投資近日發(fā)布報(bào)告稱,過去五年,逾200家中企在美國的OTCBB上市,但大部分在上市過程中和上市后都遇到了非常嚴(yán)重的問題。這種通過買殼再轉(zhuǎn)至主板的曲線上市方式,在承擔(dān)了相對廉價(jià)的上市費(fèi)用之后,也付出了曲線的代價(jià)。這場來自美國資本市場的洗禮,對于所有的海外上市公司都是一次深刻的教訓(xùn):公開、透明、及時(shí)、真實(shí)是永遠(yuǎn)不變的鐵律。
直指證券欺詐
相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),近期針對在美上市的中國公司的訴訟案數(shù)量激增,今年以來已發(fā)生近20起,占美國全部證券集團(tuán)訴訟案的近1/4。
美國美邁斯律師事務(wù)所資深律師郭冰娜指出,“在中國公司遭遇到的公眾投資者集體訴訟中,‘證券欺詐違法’是最集中的風(fēng)險(xiǎn),理由大多是對外披露信息不真實(shí)、沒有及時(shí)披露和虛假陳述經(jīng)營業(yè)績和規(guī)模。其中最大質(zhì)疑是中國公司對中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和美國證監(jiān)會披露的信息不一致?!?/p>
“風(fēng)險(xiǎn)無處不在,這就要求中國公司一定要遵守當(dāng)?shù)氐姆?,時(shí)時(shí)刻刻都要做到信息披露的透明?!表f萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)金融上市組大中華區(qū)執(zhí)行董事關(guān)翔文以汽車業(yè)為例,強(qiáng)調(diào)企業(yè)一定要加大法律風(fēng)險(xiǎn)意識,“北京的限購令政策可能會減少汽車的銷量,那么公司在上市時(shí)就要在招股說明書中披露這一信息,這是美國投資者所關(guān)注的信息,如果稍有疏忽沒有說明,就有可能因虛假披露而招致起訴和集體訴訟?!?/p>
美可高特(中國)羊乳有限公司CFO陳靜非常同意郭冰娜的觀點(diǎn),她指出中國企業(yè)赴美上市最大的法律風(fēng)險(xiǎn)就是因違反信息披露義務(wù)而遭遇集體訴訟?!懊绹鴮ι鲜泄镜谋O(jiān)管上有著全世界最嚴(yán)格、最完善的信息披露制度。在美國上市的公司被要求在信息披露中嚴(yán)格貫徹全面性和重要性的主旨。其中,‘重要性’是指,一個(gè)合理的投資者在作出相關(guān)投資決定時(shí),如果認(rèn)為某一事實(shí)是重要的,該事實(shí)就是重大的;‘全面性’是指,上市公司必須確保與證券發(fā)行有關(guān)的一切信息都真實(shí)、全面、準(zhǔn)確,并對不實(shí)陳述所導(dǎo)致的投資者損失承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>
兩國法律制度的差異也是中國公司近來遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。美國霍蘭德·奈特律師事務(wù)所郝穎莉律師表示,1933年頒布的美國證券法規(guī)定非常詳細(xì),而且美國作為判例法國家,判例具有和成文法一樣的法律效力,就這一問題還可查閱相關(guān)案例,因此規(guī)則相對清晰具體?!芭c此相比,中國的證券法僅有10多年的歷史,證券方面的立法尚處于初期,規(guī)定較為原則和籠統(tǒng),這在一定程度上造成了中小企業(yè)在國內(nèi)上市的難度。而當(dāng)眾多的中小企業(yè)紛紛登陸美國OTCBB之后,由于對美國證券法沒有足夠的了解,以致于面對集體訴訟束手無策?!?/p>
不可小覷的“小股東”
對上市公司,不管是純粹的美國企業(yè)、中國企業(yè)或其他國家注冊的企業(yè),對于公眾股東集體訴訟引起的后果,任何一個(gè)企業(yè)如果掉以輕心,股價(jià)也會受實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。
中倫律師事務(wù)所呂立山律師對美國股市集體訴訟潮,進(jìn)一步分析,“因?yàn)楦鶕?jù)美國民事訴訟的規(guī)則,原告方律師能強(qiáng)制要求被告方提供所有相關(guān)的文件,電郵和其他信息,而如果被告方不提供會受一定的法律懲罰。這樣原告方有極大優(yōu)勢?!币话闱闆r下,做空機(jī)構(gòu)會事先聯(lián)合一些小股東在上市公司出現(xiàn)股價(jià)下跌或與原來宣布的信息不相符的情況后,就馬上提起集體訴訟。雖然在起訴當(dāng)時(shí),原告方的律師事務(wù)所可能只有一名持一張被告上市公司股票的小股東,只有一些模糊的主張,并沒有具體證明這些所指控違規(guī)行為的證據(jù)。但由于美國的法制體系對公眾提起集體訴訟提供了法律保障,這些單獨(dú)持一張股票的小股東在法律上有權(quán)代表所有其他大小股東提起集體訴訟,其他股東沒必要主動(dòng)地同意參與訴訟案件,但是如果小股東作為所有股東法庭認(rèn)可的代表能勝訴的話,所有股東都會成為這次判決的受益者?!斑@樣一來也就意味著被告上市公司潛在的賠償額度非常龐大?!?/p>
對于美國的這種保護(hù)小股東的文化,大多數(shù)中國公司并不理解。韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)客戶經(jīng)理葛寧表示,這和中國的法律設(shè)置有直接關(guān)系?!爸袊鴮ι鲜泄咎崞鸬奶摷倜袷略V訟賠償和美國截然不同,中國法院是依據(jù)證監(jiān)會的行政處罰公告、行政處罰決定書、刑事判決書才會對中小股民的起訴予以立案,而行政處罰前置并不適合保護(hù)中小股民的權(quán)益?!辈贿^葛寧認(rèn)為,可以預(yù)見的是,隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,明顯滯后的法律將會進(jìn)一步完善。
呂立山同時(shí)強(qiáng)調(diào),如果在美國上市的中國企業(yè)在中國注冊,由于目前中美跨境訴訟沒有制定完善的合作條例,所以美國律師很難在中國進(jìn)行對被告方的調(diào)研或要求收集和提供相關(guān)的信息和證據(jù)。但是這種情況已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí),尤其是在10號文頒布之后?!皩τ谕ㄟ^反向收購在美國上市的公司,從美國原告律師角度來看,就很容易提起集體訴訟。而且一旦勝訴,集體訴訟原告律師通常能夠獲得總體賠償額的1/3或更多,所以他們特別積極推動(dòng)此類案件?!辫b于美國證券法特別嚴(yán)格,還有可能涉及到潛在的刑事責(zé)任。“呂立山指明。
如何反“獵殺”
面對針對中國企業(yè)的集體訴訟風(fēng)潮,美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂透露,預(yù)計(jì)今年將與中國就增強(qiáng)在美上市的中資企業(yè)透明度達(dá)成協(xié)議,并希望在今年下半年能與中國達(dá)成跨國監(jiān)管協(xié)議,希望中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許PCAOB對赴美上市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。與此同時(shí),納斯達(dá)克亦正在考慮出臺新措施加強(qiáng)對反向收購的監(jiān)管,對于由OTCBB轉(zhuǎn)主板的捷徑加以限制。如納斯達(dá)克市場規(guī)定,企業(yè)需要在OTCBB掛牌滿半年,在申請轉(zhuǎn)納斯達(dá)克交易前的兩個(gè)月內(nèi),其中有一個(gè)月的時(shí)間股價(jià)不低于每股4美金。而美國交易所則出臺新規(guī),轉(zhuǎn)板時(shí)公開募集資金不少于5000萬美元,或者由交易所委派第三方對擬轉(zhuǎn)板申請的公司進(jìn)行為期不少于六周的財(cái)務(wù)和法律盡職調(diào)查。目前中國和美國證券監(jiān)督委員會就是否允許到中國進(jìn)行盡職調(diào)查尚未達(dá)成一致。
這并不完全是一個(gè)壞消息。在被獵殺的同時(shí),中國公司也應(yīng)學(xué)會甄別OTCBB殼資源潛在的風(fēng)險(xiǎn)。北京市德恒律師事務(wù)所深圳分所李忠軒律師表示,”有些公司為了提高速度及節(jié)約融資成本,選擇了一個(gè)成本低廉但問題頗多的殼公司,結(jié)果適得其反。為減少OTCBB殼公司潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn),赴美上市的公司一定要委派專業(yè)機(jī)構(gòu),對殼公司進(jìn)行法律、財(cái)務(wù)等方面的盡職調(diào)查,以盡最大可能地確保殼公司的干凈度?!?/p>
與中國傳統(tǒng)的”畏訴“和”厭訟“文化相反,美國社會趨向于”好訟“。在美國上市公司被提起集體訴訟是司空見慣的事情,并不是OTCBB公司才會遭遇。由此美國美邦律師事務(wù)所高級顧問陳力律師建議中國公司首先應(yīng)該積極應(yīng)訴。當(dāng)然美國的這種訴訟爆炸的情況也越來越遭到詬病。此外陳力強(qiáng)調(diào),由于訴訟一般都時(shí)間長,費(fèi)用高,因此中國公司也應(yīng)適時(shí)和解,避免訴訟戰(zhàn)線拉得太長反而不利。
對于更為嚴(yán)厲的新規(guī)定,陳靜提醒中國公司,根據(jù)反向收購的特點(diǎn),上市企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一是建立起穩(wěn)固的公司內(nèi)部治理體系、獨(dú)立董事制度、良好的內(nèi)控制度以及內(nèi)部審計(jì)委員會等等。在證券訴訟中,除了公司本身,公司的高管以及公司的董事都會成為被告,因此公司的高管以及公司的董事要認(rèn)真履行自己的職責(zé),定時(shí)審查公司的信息披露、公司行為是否合乎當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)范,并及時(shí)做出調(diào)整?!标P(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的評估,可以聘請信譽(yù)好的第三方律師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所,第三方財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)對于公司內(nèi)部控制及公司治理等相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)出具法律意見?!瓣愳o表示平時(shí)練好法律內(nèi)功,才是正確面對法律風(fēng)險(xiǎn)的良好心態(tài)。但是她也直言海外上市法律風(fēng)險(xiǎn)之所以防不勝防,最大的原因在于公司缺乏相應(yīng)的人才,”很多公司缺乏在海外上市所需要的語言、法律、財(cái)務(wù)以及戰(zhàn)略管理十分精通的高管團(tuán)隊(duì),只有整個(gè)上市團(tuán)隊(duì)都具備了判斷法律風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力,才能最終成功轉(zhuǎn)板?!?/p>
對于中國企業(yè)接連遭遇獵殺的法律風(fēng)險(xiǎn),北京天依律師事務(wù)所的李奉青律師坦言,OTCBB本身并無罪。雖然魚龍混雜,但由于門檻較低,給美國和海外的中小企業(yè)提供了便利的融資平臺,美國的微軟、思科就是通過OTCBB成長壯大的?!币?yàn)閲獾氖袌鐾葒鴥?nèi)的市場法規(guī)和監(jiān)管更健全,不能簡單的用陷阱來概括論斷國外的資本市場。而我國一些民營企業(yè)赴美上市遭遇的危機(jī),主要原因是對國外的市場法規(guī)不重視?!?李奉青認(rèn)為中國公司在海外資本市場信用的缺失是導(dǎo)致集體訴訟如此之多的最重要的原因,”當(dāng)下最重要的是提升公司形象,提高公司的持續(xù)經(jīng)營能力?!?/p>
對此,韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)金融及特殊責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)助理董事于麗表示了極大的贊同,”美國對OTCBB抬高門檻并不可怕,相反卻是一次洗禮。如今大量的中國私營企業(yè)正在尋求募集資本和建立全球性品牌的最佳途徑,包括在美國、香港和本土A股上市。無論去哪個(gè)資本市場上市,中國企業(yè)需要明確的是都要增強(qiáng)應(yīng)對抗法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,且不能因?yàn)榧庇谌谫Y而盲目隨波逐流,一定要結(jié)合實(shí)際情況而理性地選擇合適的上市地點(diǎn)。
本文來源:首席財(cái)務(wù)官
原創(chuàng)文章,作者:劉曉林,如若轉(zhuǎn)載,請注明出處:http://www.szshoujike.com/blog/archives/583